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夯實質量基礎 打造檢驗檢測公共技術服務平臺

2020年10月16日 08:10????信息來源:中國消費者報

今年以來,為深入貫徹落實“六穩”“六保”工作,有效保障消費者健康安全,市場監管總局認可監測司切實發揮其檢驗檢測“國家隊”的作用,積極打造檢驗檢測公共技術服務平臺,夯實建設制造強國、質量強國的質量基礎設施。

強化技術支撐作用

認可檢測司在提升產品及服務質量方面,積極加快合格評定標準提檔升級,推動企業開展質量提升、實施全面質量管理。目前已參與制定合格評定國際標準39項次,實現對ISO/CASCO制定的 36項國際標準的100%跟蹤并等同轉化成國家標準,提升了中國認證認可檢驗檢測的整體水平。

強化認可檢測技術支撐作用,促進質量強國建設。一是提升戰略性新興產業檢驗檢測支撐能力,支持地方建立15個檢驗檢測公共服務平臺,聯合發改委啟動8個檢驗檢測高技術服務業集聚區建設;二是推進氫能源動力、高寒地區汽車試驗和水利工程國家質檢中心建設;三是會同交通運輸部、公安部等部門推進道路貨運車輛“兩檢合一”“三檢合一”改革,公布首批3267家貨運車輛檢測機構名單;四是通過舉辦世界認可日、檢驗檢測開放日等活動,提升服務社會、服務群眾的效果。

完善認可與檢驗檢測體系建設,夯實國家質量基礎設施。認可檢測司在食品、兒童玩具、電子電器、輕工紡織、建工建材等重點領域組織開展能力驗證,2019年總局組織國家級能力驗證項目38項,驗證考核機構6000家次。此外,積極推進制度建設。開展《認證認可條例》和《計量法》《產品質量法》等法律法規修訂中涉及檢驗檢測內容的立法研究工作,重點推進《檢驗檢測機構監督管理辦法》《國家認可機構管理辦法》《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》等規章的制修訂工作。

開展多形式檢測活動

認可檢測司在今年質量月期間組織開展第十屆全國檢驗檢測機構開放日活動,各地市場監管部門結合當地疫情防控和經濟社會發展實際,組織有條件的檢驗檢測機構,通過線上、線下等多種方式,開展實地參觀、知識問答、科普講座、便民檢測、技術咨詢、直播互動、云課堂、專家遠程診斷等活動,積極展示技術能力和服務水平,拉近檢驗檢測機構與社會公眾的距離,推動社會各界更多了解檢驗檢測機構、信任檢驗檢測機構。

為有效保障食品安全、人民健康和消費者安全,切實發揮檢驗檢測機構對高質量發展的技術支撐作用,市場監管總局于質量月活動期間組織開展“奶粉中三聚氰胺的測定”“自吸過濾式防顆粒物呼吸器過濾效率、呼氣阻力、吸氣阻力的測定”“工作溫度下的泄漏電流測試”三項檢驗檢測機構盲樣考核工作。

深入推進市場化改革

認可檢測司在推動認可檢測行業質量提升,深入推進檢驗檢測機構市場化改革方面卓有成效。

《市場監管總局關于進一步推進檢驗檢測機構資質認定改革工作的意見》已于2019年12月開始實施,為保證改革措施順利推進,組織制定《“一家一證”改革實施方案》(試行)和《資質認定遠程視頻評審管項變更理規范》,并對網上審批系統進行優化升級;同時,部署開展資質認定試點改革評估,研究修訂《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》,將改革以及新冠疫情期間采取的應急措施和成功經驗予以固化。

著力推進檢驗檢測機構市場化改革。我國民營檢驗檢測機構持續快速發展,截至2019年底,全國取得資質認定的民營機構共2.3萬家,較2018年增長19.38%,超過半數。

深入推進“放管服”改革,促進檢驗檢測服務業發展提質增效。會同生態環境、自然資源、藥監等部門率先推動部門聯合“雙隨機、一公開”監管,促進檢驗檢測服務業又好又快發展。截至2019年底,全國檢驗檢測機構達到4.4萬家,全年共向社會出具檢驗檢測報告5.27億份,成為全球增長最快最有活力的檢驗檢測市場。提高公共技術服務水平,支撐質量強國建設。

未來,認可檢測司將著力加快推進《認證認可條例》修訂和相關規章的制定;推動制定中小企業質量提升和質量評價國際標準,服務中小企業提高質量管理水平;深入推進檢驗檢測機構資質認定改革工作。強化認可檢測市場監管整治;提升公共技術服務能力。優化國家質檢中心建設,加快推進智能檢測,鼓勵檢驗檢測與認證機構加強“一體化”建設。


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